Энциклопедия Транспортной Безопасности

Учебно-методический комплекс дистанционного обучения (УМК ДО)

Как формируется и ведётся автоматизированная централизованная база персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств?

В соответствии с ФЗ № 16 от 9 февраля 2007 г.

ст. 11. Информационное обеспечение в области транспортной безопасности.

1. В целях осуществления мер по ОТБ уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти создаётся ЕГИС ОТБ, являющаяся собственностью РФ.

В соответствии с Порядком формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств, а также срок хранения и порядок предоставления содержащихся в них данных, утверждённым Пр. МТ № 162 от 2 мая 2024 г.

I. Общие положения.

 

1. Автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортных средств входят в состав единой государственной информационной системы ОТБ (далее в ответе соответственно - АЦБПДП, ЕГИС ОТБ).

 

2. Формирование и ведение АЦБПДП., а также предоставление содержащихся в них персональных данных осуществляется оператором ЕГИС ОТБ (п. 14 Положения о ЕГИС ОТБ, утверждённого ПП № 1251 от 01.08.2023 (далее - Положение о единой государственной системе)) с использованием:

  • информационно-телекоммуникационных сетей;
  • информационных технологий;
  • технических средств ЕГИС ОТБ.


3. АЦБПДП формируются при осуществлении следующих видов перевозок (ч. 2 ст. 11 ФЗ № 16):
1) внутренние и международные воздушные перевозки;

2) ж/д перевозки в дальнем следовании;

3) перевозки морским, внутренним водным транспортом в международном сообщении и в сообщении между портами, расположенными на территориях разных субъектов РФ, за исключением перевозок:

  • между городом федерального значения Москвой и Московской областью;
  • между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью;
  • между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым;

4) перевозки автомобильным транспортом, в т. ч. по заказу, в международном сообщении и в междугородном сообщении между населенными пунктами, расположенными на территориях разных субъектов Российской Федерации, за исключением перевозок:

  • между городом федерального значения Москвой и Московской областью;
  • между городом федерального значения Санкт-Петербургом и Ленинградской областью;
  • между городом федерального значения Севастополем и Республикой Крым.

 

4. АЦБПДП формируются на основании информации, предоставленной (ч. 3 ст. 11 ФЗ № 16):
1) СТИ, перевозчиками;

2) федеральными органами исполнительной власти;

3) иностранными государствами и организациями в рамках международного сотрудничества по вопросам ОТБ;

4) юридическими лицами, ИП, уполномоченными СТИ или перевозчиками на бронирование и(или) оформление проездных документов (билетов) и передачу сведений о пассажирах в АЦБПДП от имени СТИ или перевозчиков.

 

5. При ведении АЦБПДП формируются данные в отношении следующих операций с проездными (перевозочными) документами (билетами) (далее в ответе - регистрируемые операции):

1) бронирование;

2) покупка;

3) возврат;

4) переоформление;

5) регистрация;

6 ) спецконтроль;

7) посадка;

8) высадка;

9) фиксация СТИ и(или) перевозчиком факта использования пассажиром проездного (перевозочного) документа (билета) в целях осуществления перевозки, а также установление данным лицом невозможности повторного использования проездного (перевозочного) документа (билета);

10) бронирование через "Интернет";

11) онлайн регистрация;

12) предварительное бронирование;

13) отказ от предварительного бронирования;

14) отправление;

15) отмена отправления;

16) снятие с регистрации;

17) корректировка данных;

18) формирование списка пассажиров при перевозке по заказу;

19) включение в состав экипажа;

20) исключение из состава экипажа;

21) передача точной пассажирской ведомости (манифеста) и генеральной декларации;

22) отказ от заказа;

23) аннулирование заказа.

 

6. Лица, указанные в пп 1 и 4 п. 4 Порядка, осуществляют передачу персональных данных в АЦБПДП, полученных:

1) при совершении регистрируемых операций;

2) при формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров заказными рейсами (перевозками по заказу);

3) при формировании списков персонала (экипажей) транспортных средств.

 

7. Передаваемые в АЦБПДП персональные данные включают (ч. 5 и 6.1 ст. 11 ФЗ № 16):
1) фамилию, имя, отчество;

2) дату рождения;

3) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретается проездной документ (билет);

4) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный);

5) дату поездки;

6) пол;

7) гражданство.

 

8. При бронировании проездных (перевозочных) документов (билетов) в АЦБПДП подлежат передаче персональные данные, предусмотренные пп 1-5 п. 7 Порядка. 

 

10. При формировании списков пассажиров при осуществлении перевозки пассажиров по заказу в АЦБПДП подлежат передаче данные, предусмотренные п. 7 Порядка.

 

11. Для персонала (экипажа) транспортных средств в дополнение к сведениям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, передаче в АЦБПДП подлежит информация о занимаемой должности в экипаже транспортного средства.
Информация о занимаемой должности предоставляется в виде наименования должности или наименования категории персонала.

 

12. При формировании АЦБПДП дополнительно передаче подлежат сведения, характеризующие регистрируемые операции, содержащиеся в информационных системах лиц, указанных в пп 1 и 4 п. 4 Порядка.
Сведения о регистрируемой операции указываются для каждого вида транспорта в соответствии с п. 41,45,49, 55 Порядка.

 

13. Персональные данные подлежат хранению оператором ЕГИС ОТБ в АЦБПДП в течение 7 лет со дня получения оператором ЕГИС ОТБ персональных данных.

VI. Формирование сведений о пассажирских перевозках в АЦБПДП при перевозках ЖДТ.

 

47. Передача персональных данных в АЦБПДП должна осуществляться в соответствии с п. 27 и 28 Порядка.
В случае оформления проездного (перевозочного) документа (билета) после отправления поезда с начальной станции маршрута следования допускается осуществление передачи персональных данных пассажиров ТС в соответствии с требованиями п. 27 Порядка, но не позднее 60 минут с момента отправления поезда со станции, на которой лицо осуществило посадку, в случае оформления проездного (перевозочного) документа (билета).

48. Передаче в АЦБПДП при перевозках ЖДТ подлежат данные о регистрируемых операциях, указанных в пп 1-4, 7, 8, 14-20, 22, 23 п. 5 Порядка, а данные о регистрируемых операциях, указанных в пп 5 , 9 -1 3 п. 5 Порядка, передаются в случае совершения таких регистрируемых операций.

49. При передаче персональных данных при перевозках ЖДТ должны указываться следующие сведения о регистрируемой операции:

наименование регистрируемой операции;

полное и(или) сокращенное наименование перевозчика (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для ИП);

№ поезда;

дата и время отправления (по расписанию);

дата и время прибытия в пункт назначения (по расписанию);

№ вагона;

№ проездного (перевозочного) документа (билета);

№ места, указанного в проездном (перевозочном) документе (билете) (при наличии);

стоимость перевозки и класс обслуживания;

идентификатор оборудования, посредством которого была осуществлена продажа места;

идентификатор оборудования, посредством которого была осуществлена выдача места;

дата и время кассовой операции;

код кассового терминала;

дата и время прибытия;

количество мест при одной регистрируемой операции.

50. Передаваемые в АЦБПДП персональные данные при перевозках ЖДТ включают:

1) № телефона, который указывается пассажиром при оформлении проездного (перевозочного) документа (билета) (при фактической фиксации данных сведений поставщиком информации или информационной системой поставщика информации);

2) адрес электронной почты, который указывается пассажиром при оформлении проездного (перевозочного) документа (билета) (при фактической фиксации данных сведений поставщиком информации или информационной системой поставщика информации);

3) данные учётной записи (логины, хранимые в базах данных перевозчиков хеши паролей), используемые пассажиром при оформлении проездного (перевозочного) документа (билета) (при фактической фиксации данных сведений информационной системой поставщика информации);

4) информацию об адресе интернет-протокола (IP-адрес) и № порта, с которого передавалась информация при оформлении проездного (перевозочного) документа (билета) пассажиром (при фактической фиксации данных сведений информационной системой поставщика информации);

5) сведения об электронном средстве платежа (полное и(или) сокращенное фирменное наименование банка, иной организации финансового рынка или поставщика банковских услуг, последние 4 цифры № счета (вклада), используемого пассажиром при оформлении проездного (перевозочного) документа (билета) (при фактической фиксации данных сведений информационной системой поставщика информации).

 

В соответствии со ст. 12. Права и обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в области ОТБ, утверждённой ФЗ № 16 от 09.02.2007

 

3. Юридические лица, ИП, уполномоченные СТИ или перевозчиками на бронирование и(или) оформление проездных документов (билетов) и передачу персональных данных о пассажирах в АЦБПДП от имени СТИ или перевозчиков, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за непредставление сведений в АЦБПДП.

Я работаю над информацией для этой страницы!

Я работаю над информацией для этой страницы!